推动公司新发展阶段取得更大突破、展现更大作为

陕煤集团副总工程师、陕北矿业公司党委书记、董事长、总经理  郭佐宁

准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

——《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》（2021年1月11日），《习近平著作选读》第二卷，人民出版社，第397页。

陕北矿业公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以人才培养储备为导向，以防范化解重大风险为着力点，以项目建设为突破口，更好统筹发展和安全，奋力开创新时代陕北矿业高质量发展新局面。

一要准确把握新发展阶段。中央指出，要着力扩大国内需求，加强能源基础设施建设，推进煤矿智能化、绿色化发展，建设陕北等五大煤炭供应保障基地，这为我们煤炭企业高质量发展指明了方向。新阶段，我们的主要任务和使命就是开发建设新的现代化大型煤矿，为企业发展储备更多优质资源，所以我们要笃定“1116”工作思路不偏离，牢固树立系统思维和风险意识，聚焦智慧矿区建设，强化科技创新引领，加强人才队伍建设，推动企业管理提质，不断增进民生福祉，在煤炭资源开发和陕煤榆林基地建设上取得重大突破。

二要深入贯彻新发展理念。新发展理念即创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。对照新发展理念，结合公司实际，我们提出了“安全、高效、务实、创新、绿色、智慧”的工作理念。安全就是要管控风险，筑牢屏障，防范与化解影响建设高质量发展一流示范企业的各种风险，筑牢安全屏障。高效就是要提高经营效益，强化工作效能，争创一流的经营业绩，打造一流的高效团队。务实就是要勤勉敬业，担当作为。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，大力弘扬勇立潮头、奋勇争先的企业精神。创新就是要坚持科技支撑、创新赋能，不断完善创新体系、激发创新活力，促进各类创新要素高效集聚，塑造发展新优势，推动企业向更高质量、更高水平、更高层次不断迈进。绿色就是要坚持生态文明、和谐共生，推动高碳产业绿色低碳发展，推进清洁生产、改善环境质量、倡导绿色生活，不断提高生态文明程度，建设人与自然和谐共生的现代化矿区。智慧就是要追求智能感知、智能决策，大力发展数字经济，加快建设智能体系、智能矿井、智慧矿区、智慧大脑，实现数据共享、业务协同、互联互通、智能管控。

三要加快构建新发展格局。国家层面提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。结合集团公司建设世界一流企业的目标，我们新阶段的发展格局就是做强一个主业，即做精做强煤炭生产主业不动摇，把管理做精、把技术做专、把队伍做强，筑牢企业发展根基，全面提升企业核心竞争力；构建三大支撑，即构建大数据开发利用产业、生态开发产业、能源科技产业；着力五个打造，即打造一个新矿井开发建设与资源并购整合的新样板、打造一个“智能矿井、智慧矿区、一流企业”建设的新示范、打造一个九大管理体系全面运行的新标杆、打造一个科技赋能全员创新创效的新品牌、打造一个党建工作与生产经营深度融合的新模式。

总之，把握新发展阶段明确了公司的职责使命，贯彻新发展理念明确了公司高质量发展的原则，构建新发展格局明确了公司实现高质量发展的路径。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实集团公司决策部署，踔厉奋发、埋头苦干，奋力谱写陕北矿业高质量发展新篇章，为集团公司建设世界一流企业作出新的更大贡献。

殷殷嘱托励人心  守正创新奔一流

彬长矿业集团党委书记、董事长   白永明

要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上，不能停留在口号上。

——《在陕西考察时的讲话》（2020年4月20日至23日）《论党的自我革命》，党建读物出版社、中国方正出版社、中央文献出版社2023版，第144页

党的十八大以来，习近平总书记多次来陕考察，并作出一系列重要讲话重要指示。历次讲话精神既一以贯之、一脉相承，又与时俱进、层层升华，可以说，既是习近平新时代中国特色社会主义思想在陕西的具体化，也是指导我们做好工作的根本遵循和行动指南。贯通历史与当下，公司上下要深切体悟习近平总书记对陕西寄予的期望之重、责任之重、使命之重，深研细悟习近平总书记重要讲话精神，以昂扬姿态把复杂地质条件下世界一流煤炭企业建设推上新高度。

一、用心感知习近平总书记系列重要讲话饱含的殷殷关怀，“知行合一”练就世界一流企业创建“新本领”

从“五个扎实”到“五项要求”、从“谱写陕西高质量发展新篇章”到“奋力谱写中国式现代化的陕西篇章”，习近平总书记历次来陕考察都饱含了对陕西发展的深情牵挂、对陕西人民的关怀厚爱。我们要将习近平总书记对陕西工作的希冀转化为争创世界一流煤炭企业的具体行动。具体来说：一要深入学习统一思想，赓续前行力量。将学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示作为重要政治任务，结合学习贯彻党的二十大精神及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在整体把握、系统领会、一体推进上持续深化，尤其是各级干部要带头学思践悟，着力将学习成果转化为推动彬长实现追赶超越的强大信心和思路举措。二要对标对表统一行动，狠抓工作成效。当前，正值冲刺二季度、实现全年目标任务的关键期、黄金期，各级干部要从习近平总书记来陕考察系列重要讲话重要指示中强信心、鼓干劲、增智慧，练就过硬的思维能力、实践能力、管理能力，加速推动“七个年”工作部署和“八大样板”“八大标杆”创建任务，以半年发展“新成效”确保时间任务“双过半”阶段目标顺利实现。

二、贯通落实习近平总书记系列重要讲话包含的实践要求，“躬身入局”塑造世界一流企业创建“新优势”

习近平总书记每次来陕考察，都让我们一步步明晰高质量发展本质内涵，特别是这次对陕西作出的“着眼全国大局，发挥自身优势，明确主攻方向，奋力谱写中国式现代化建设的陕西篇章”重要指示，可以说，是对陕西发展更为精准的“把脉定向”，同样为我们打造复杂地质条件下世界一流煤炭企业提供了方向指引，我们要从中理出彬长创建世界一流企业的路径。贯通愿景与现实，我想要从以下四方面“破局出招”。一要以质量提升、效益增长加快转换发展理念。围绕“以煤为基”，聚力“达产达效”，强化“智创效益”。一方面，要在提质量、增效益上“做文章”，持续推进降本增效、减人提效、管理促效、经营创效等路径走实走深。一方面，要更加密切关注当前形势下的市场趋势和走向，深度拓展“彬长煤”的品牌效应，扩品优质稳价保增长。总的来说，就是以“质效双提双优”夯实世界一流煤炭企业创建的物质基础。二要以向绿增效、向智而行加快转换发展方式。围绕新一轮产业变革，一方面，加快绿色矿山建设步伐，加快落成分布式光伏发电、矿区固废综合利用、零碳产业园等绿色项目，推动“产业绿色化、绿色产业化”。一方面，奋力打造行业智能化标杆企业，特别是在“智能矿井”“智能电网”“智能洗选”“智能铁运”等“智慧矿区”建设上再发力、再提速。总的来说，就是以“转型升级”激活世界一流煤炭企业创建的关键要素。三要以科技创新、人才赋能加快转换发展手段。一方面，围绕复杂条件下安全高效开采及超前精准治灾，深入开展关键核心技术攻关，超前谋划融入秦创原创新驱动平台路径，推动彬长科研成果孵化转化和育新突破。一方面，加快建设一流的人才体系，打造一流的技能、技术、管理“三支队伍”。总的来说，就是以“创新链与产业链、人才链的深度融合”做优世界一流煤炭企业创建的支撑保障。四要以板块聚势、产业协同加快构建发展格局。一方面，继续做强做优煤电气路“四大产业板块”，加速巩固区域内“龙头”企业地位，释放产业“链主”优势。一方面，加快推动产业融合发展，高质量推动CFB示范项目、胡孟铁路线改扩建项目、水北铁路集运站等各大项目落地建成，锻造新的“经济增长极”。总的来说，就是以“产业体系的现代化、集约化、高端化”构建世界一流煤炭企业创建的产业集群。

三、深切体悟习近平总书记系列重要讲话蕴含的奋进伟力，“把准脉搏”激活世界一流企业创建“新动力”

习近平总书记每次来陕考察都强调要大力弘扬延安精神，推动全面从严治党向纵深发展；都强调了始终把人民利益放在最高位置。我想，这正是我们党一路走来成就历史伟业的根本原因，也将依靠这两点实现中国式现代化。站在彬长二十年历史新起点，实现打造复杂地质条件下世界一流煤炭企业宏伟愿景，必须要从中借鉴经验、汲取力量。一要尽快释放“红动彬长”聚合效应。以“红动彬长”党建品牌为统领，一体推进政治建设、组织建设、思想建设、文化建设、作风建设再出新成效，特别是要以“干部作风能力提升年”为抓手，擦亮彬长作风建设“新名片”，全面提升各级干部御风险、抓革新、谋转型的能力和水平。二要用心绘制“幸福彬长”民生画卷。全力抓好各矿停车场、“地面美丽花园”、矿区职工文体中心、咸阳职工住宅新区等民生工程；抓实当前的调研工作，集中精力破解职工生产生活中的“梗阻”，以新的民生福祉励干劲、聚人心。

习近平总书记对陕西提出了“奋力谱写中国式现代化的陕西篇章”的最新要求，令全省上下深受鼓舞、倍感振奋。近期，我们用彬长成立二十周年座谈会及系列活动的成功举办，再次凝结起了全体彬长人“奋进新征程、聚力奔一流”的激昂斗志和强大动力。我想，嘱托犹在耳，时光不我待；蓝图已绘就，奋进正当时。让我们沿着打造复杂地质条件下世界一流煤炭企业这一宏伟目标，守正创新，砥砺前行，久久为功，再创新佳绩，再谱新篇章，再展新担当！

以改革创新精神  加快高素质专业化干部队伍建设

 府谷能源公司党委书记、董事长  乔建华

坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。

——《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》（2022年10月16日），《习近平著作选读》第一卷，人民出版社2023版，第54页

“为政之要，惟在得人”。2023年工作会上，集团公司提出了建成世界一流能源企业的宏伟目标，将“培育一流人才支撑”作为“七个一流”中的重要一项，指出：“新征程上，陕煤要以培养一批优秀企业家，引育一批战略科学家，打造一批卓越工程师，淬炼一批精英工匠的‘四个一批’为重点，带动形成数量充足、梯次配备、结构合理、素质优良的一流人才队伍”，对我们锚定建设一流企业，抓好干部人才队伍建设提出具体要求和思路方法。

近几年来，府谷能源公司党委把培养高素质专业化干部作为推动企业发展的关键所在，以国企改革三年行动和三项制度改革为动力，完善市场化选人用人机制，探索建立企业领导人员素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理和正向激励“五个体系”，打通选育管用各个流程，为企业高质量发展提供了坚强组织保障。公司紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，按照构建以新能源为主体的新型电力系统要求，明晰“以电为基，协同融合，清洁高效，低碳发展，构建风光火互补、源网荷售一体化产业格局”发展思路，坚定不移推进存量做优、增量做大，全力打赢三年治亏创效攻坚战，建成府谷50MW风电、定边300MW光伏项目，开发靖边100MW风电、旬邑200MW风电项目，实施电石资源填平补齐项目、府谷供热改造项目和固废资源综合利用项目，推进沙梁川2×660MW、袁大滩2×1000MW等五个煤电一体化项目；抓实电力服务、电力物流、电力物业三种业态，实现售电业务稳居陕西省前3甲，企业呈现蹄疾步稳的发展态势。

兴企之要，莫先乎人。成事之要，关键在人。在加快建设一流能源企业中，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把高素质专业化干部队伍建设作为工作的重中之重，“聚天下英才而用之”。

一、坚持以政治建设为统领，树好干部队伍建设风向标。政治建设是党的根本性建设。我们要切实加快高素质专业化干部队伍建设步伐，坚持以政治建设为统领，突出忠诚干净担当、“三严三实”“四有”“四铁”等政治素质要求，在酝酿提名、推荐干部过程中突出看干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，将政治标准贯穿到干部选拔任用各环节、全过程，对政治不合格的“一票否决”，切实把紧把严政治标准这个选人用人“硬杠杠”。要切实坚持“德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤”原则，树立“重能力、重实干、重实绩、重实效”的鲜明导向，在攻坚一线、关键岗位、急难险重中“练兵选将”。要紧扣发展实际需要，加大年轻干部选拔使用力度，不断优化干部年龄素质结构，为企业健康发展提供组织保障。要以改革为动力，创新干部选拔使用机制，拓展人才选拔渠道，全面开展干部公开化市场化竞聘，努力形成干部人才脱颖而出的工作局面。要根据企业发展实际需要，积极推行职业经理人制度，加大外部高端人才引进，不断激活干部队伍的一池春水。

二、坚持以素质建设为重点，挺起干部推动发展的硬脊梁。习近平总书记强调，提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是干部成长的必然要求，并提出新时代领导干部必备的七种能力，即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。各级干部必须要在新征程上经受政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练。始终把政治建设放在首位，坚持不懈用党的创新理论武装干部头脑，不断提高各级干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻中省和上级重大决策部署，切实强化责任担当，始终铭记“国之大者”“企之要务”。针对干部的知识空白、经验盲区和能力弱项，开展政策法规、供给侧结构性改革、创新驱动等精准靶向培训，不断提升干部的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。要着力抓好年轻干部队伍建设，让他们在实干中提升专业素养，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，做创新发展的探索者、组织者、引领者。要突出企业家人才队伍建设，着眼建设有大视野、大胸怀、大气魄、大格局的高素质专业化干部队伍。通过创新工作机制，有重点培育和造就一批具有市场竞争意识、善于攻坚克难的开发型管理干部，带动形成越是艰险越是向前的干事兴业热潮。

三、以改革创新为动力，激发干部干事创业动力源。习近平总书记强调“要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰”。我们要持续巩固国企改革三年行动和三项制度改革成果，切实加强各级领导班子建设和董事会建设，发挥企业治理体系效能；严格实行经理层任期制契约化管理，强化刚性约束和兑付，不断把改革举措转化为各级干部干事创业的强大动力。树立“效益决定收入，贡献决定分配，业绩决定升迁”的导向，灵活实施揭榜挂帅、风险抵押、利润分成等激励机制，不断建立市场化经营机制，形成干部优胜劣汰、良性发展的局面。要坚持严管厚爱、激励约束并重原则，强化干部监督管理，落实全面从严治党要求，严格实施干部精准考核和日常监督，加强“三项机制”应用，加大不胜任退出和末等调整力度；要鼓励创新、宽容失败，精准运用“四种形态”，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，为他们撑腰鼓劲，鼓励他们更好干事创业。

四、坚持以作风能力为重点，提振干事创业精气神。作风建设是事业成败的保证。集团公司倡导各级干部敬业在前、奉献在前、拼搏在前、榜样在前“四种精神”，实际是对优良作风的实践要求。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们要坚持作风建设永远在路上，引导干部增强敢干、能干、想干的勇气，践行“马上就办、办就办好”优良作风，紧盯重点目标任务，形成“决策—执行—督查—考核”相联动体系。引导各级干部积极树牢“重能力、重实干、重实绩、重实效”的工作理念，发扬求真务实的作风，练就“勇挑重担、敢争第一”硬本领，挺起“勇于担当、负重前行”的宽肩膀，只为成功想办法、不为困难找理由，以更加宽阔的视野、更加有力的举措，努力争创一流业绩。要把全面从严治党贯穿全过程，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为，树立正确的人生观、世界观、价值观，牢记党的宗旨，坚持“以人民为中心”的使命担当和政治品格，用心用情用力解决问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

东风浩荡满目新，扬帆奋进正当时。在集团迈向世界一流能源企业征程中，我们要积极优化干部成长环境，不断深化干部人事制度改革，激励各级干部拿出敢为人先、勇立潮头的闯劲，奋力奔跑、冲锋陷阵的拼劲，砥砺奋进、百折不挠的韧劲，全力以赴抓好既定各项战略目标任务落实，奋力谱写企业高质量发展崭新篇章。