4月22日，全国煤炭行业班组建设现场会在陕西神木召开。会议以“夯实基础管理，构建卓越班组，全力保障煤炭行业高质量发展”为主题，总结行业班组管理经验，推广先进典型，现场参观学习，交流讨论，进一步提升新时代煤炭行业班组管理水平，促进工作队伍建设。

会议由中国煤炭工业协会主办，陕西省能源化学地质工会、陕西省煤炭工业协会、陕煤集团、陕西煤业协办，陕煤集团红柳林矿业、柠条塔矿业、张家峁矿业、神南产业发展公司承办，700余名代表参加。会议同期组织召开了全国煤炭行业首届矿长高峰论坛。

班组建设呈现六大特点

“班组兴，则企业兴；班组安全，则企业安全；班组强健，企业才能更加有力发展。”中国煤炭工业协会会长梁嘉琨表示。目前，全国煤炭行业有15万个班组。

煤炭行业历来重视区队班组建设。无论是新中国成立初期学习马六孩采煤掘进组经验，还是20世纪80年代开展的以“六好区队”“五好班组”和争当“四有职工”为内容的“六五四”活动，都在行业产生了深远影响。2000年以来，以“白国周班组管理法”“人人都是班组长”为代表的班组管理模式得到推广，取得积极成效。

“党的十八大以来，‘党建+班建’‘互联网+班组’加快融合，队伍素质明显提高，管理水平快速提升，向着规范化、标准化、信息化、民主化、科学化迈出坚实步伐。”中国煤炭工业协会副会长孙守仁表示，10年间，班组建设呈现六大特点。

一是班组思想政治引领力进一步强化，队伍结构发生深刻变化。煤炭从业人员由526万人减少到约260万人，班组数量由约25万个减少到15万个，队伍更加年轻化、知识化、专业化。人均生产效率由750吨/年提高到1800吨/年，大型企业在岗职工人均年收入达9.1万元，较供给侧结构性改革前低点增长54%。煤炭行业涌现出276名劳动模范，其中122人来自采掘一线。

二是班组制度建设不断加强。煤炭行业坚决贯彻《新时期产业工人队伍建设改革方案》等政策文件。国家能源集团等企业以“五型”班组创建为目标，强化班组组织和制度保障。陕煤集团加强“双一流”班组顶层设计。山西焦煤集团建立班组长职业生涯全过程激励机制。徐矿集团制定《新时代产业工人队伍建设改革十条》。

三是班组管理模式推陈出新。行业推行精益管理、对标管理、质量管理、民主管理、流程管理等先进方法，积极推进数字化，以陕煤集团神南产业发展公司的“神南一张图”班组管理模式、中国神华的煤矿岗位标准作业流程与班组管理融合模式、准能集团的“五八二一”班组标准化建设体系等为代表的一批体现时代价值的先进模式不断涌现。

四是班组技术创新深入推进。潞安化工集团高河能源组建大学生智能化采煤班，打造大学生站起来能说、坐下来能写、现场中能干“三能”队伍。据初步统计，像高河能源这样的大学生班组，煤炭行业已组建200余个。

五是班组队伍技能水平显著提升。据初步统计，煤炭行业职工本科以上学历占比由2015年的7.57%提升到目前的13%左右，成长起1043名煤炭行业技能大师，建成334个煤炭行业技能大师工作室，涌现出一大批中华技能大奖获得者等能工巧匠；行业脱产培训、网络教育、讲师送教等班组队伍素质提升活动广泛开展，产教联盟融合和校企合作加快推动。

六是班组文化建设成果显著，形成了具有行业特色的班组文化风格。陕煤集团建设了以“智”“清”“和”“家”“勤”等为代表的特色班组文化阵地。华电煤业构建了班组文化品牌矩阵。徐矿集团新疆公司创建了特色的班组安全文化节。

企业探索成为破题关键

尽管成果斐然，行业班组建设依然存在瓶颈。如煤炭人迫切需要体面劳动和全面发展，但现实与期望还有不小差距。去年，行业大型企业人均年收入仅9.1万元，近10年来年均复合增长率仅4.5%；一些企业负担还较重，负债还较高，亏损欠薪时有发生。技能人才结构性短缺已成行业最“头痛”的问题，班组建设任务更复杂，对专业知识和工作技能要求更高。

班组是企业管理的“神经末梢”，“末梢”问题往往存在“硬伤”。据透露，一些企业知道班组重要，但办法不多，行动也少；有的企业区队班组建制不完善，对班组建设的职能定位不清晰；有的班组管理大多停留在指令性、控制型、情绪化的管理方法中；还有的搞了很多“遍地开花”式的学习培训，成效不佳。

“从时代背景来看，班组建设的着力点是最大程度发挥职工的积极性和创造性，让职工在劳动中实现创造价值、追求幸福和造福社会的有机统一。”孙守仁说。

一些国有大型企业积极探索实践，寻求破题。

“我们提出‘神南一张图’班组管理模式，最大特点是数据源实现共享利用，数据流通便捷高效。”神南产业发展公司党委书记乔少波表示，“管理人员可以通过‘一张图’宽视角、全节点了解班组管理过程中形成的关键数据，做准生产决策，做细工作部署，做实经营管理。”2022年，该公司所有班组安全管理实现零事故，多个班组实现“3人干5人的活拿4人薪资”的管理变革。

国家能源集团煤炭班组逐步形成了以“五化目标、五级管理、五型班组”为核心的三五班组建设管理体系。

“要做好班组管理工作，领导重视是关键，提升管理是根本，融入中心工作是重点，激励政策是保障，自主建设是方向。”中国神华煤炭管理部副主任叶平说。

“我们强化班组建设正向激励引导，既送票子，也涨面子，还给位子，用实际行动和真金白银关心支持班组建设。”山东能源集团安全总监吴向前说。

“我们将班组机构设置和定员由传统的定编定员调整为依据生产方式转变灵活设置，班组及岗位更加集成高效。在班组和班组长管理要求、管理模式、管理机制、管理方式上发生深刻变化，取得实实在在的成效。”淮河能源集团副总经理韩家章介绍。

“各企业要进一步夯实基础管理，构建卓越班组，着力打造安全文明、实干高效、创新争先、健康和谐的煤炭行业基层组织，努力锤炼一支爱党报国、敬业奉献、技艺精湛、素质优良、规模宏大、结构合理的煤炭产业工人队伍。”孙守仁说。