“《生产安全事故报告和调查处理办法》中，事故等级如何划分？陕化公司内控等级如何划分？”

“都是四个等级，通常说的事故等级分为特别重大、重大、较大、一般四级。”

“《消（气）防设施器材管理办法》中，所指的消防设施器材有哪些是本单位、本岗位常见的？”

……

这是按照陕化公司《文件制度监督检查实施细则（试行）》，本月陕化公司安全环保部组织进行“部门核查”时的场景。

陕化公司坚持“分级管控、注重执行、有效反馈、及时整改”原则，开展文件制度学习及监督检查已经有一年多时间，员工工作规范和制度执行力得到大幅提升，规矩意识逐渐增强，也对公司不断优化和完善制度流程管理体系起到辅助、促进作用。作为安全管理主管部门，安全环保部持续优化文件制度培训教育及监督检查方式，紧盯“文件制度”学习的初心，坚持“学以致用、学而能用”的原则，重点抓住“三类人群”的学习，即领导干部队伍、职能管理人员、班组岗位员工，实施差异化管控、精准化塑培，初步实现了从强制约束下的“死记硬背”到服务指导下的“自主学习”的转变。

“逢会必考”激发领导干部带动力。制度建设是抓好安全生产工作的根本。安全环保部为确保安全生产管理文件制度学习走深走实，结合现场安全管理重点，坚持每周从文件制度、法规标准等内容中，摘录、编制《周安全生产知识学习要点》，每周四、周五通过微信工作群进行发布，督促各单位领导学习掌握，在下一周的生产调度例会、工艺例会等会议上由陕化公司领导组织抽考，让领导带头学习文件制度成为“新态势”，让“逢会必考”激发领导干部带动力成为“新举措”。

“差异管理”增强职能人员落实力。文件制度学习的关键是抓落实，职能管理人员都起到上传下达的作用，对文件的学习、理解、掌握直接影响到实际工作的落实，安全环保部从三个方面进行差异化管理：集中组织职能管理人员进行培训宣贯。凡以陕化公司红头文件印发的安全生产重点文件，例如年初的安全工作要点、安全生产责任制履职考评、安全生产专项整治攻坚巩固提升方案等文件，均做到“及时宣贯、明确目标、统一思想”；注重解读释义，让“浓缩”的文件制度更具执行力。近期安全环保部针对公司领导提出的特殊作业“三必须、五到位”进行逐条释义，除了解释条款制定、执行的重要性，还对部分条款如何执行进行了详细说明，如安全警戒线的7条设置要求等，落地执行更有保障；印发“全员安全学习笔记”，建立安全学习的常态化机制，以职能管理人员月度学习不少于5000字的标准，强化安全知识储备，适应“日新月异”的安全生产“新形势”。

“精准服务”提升岗位员工学习力。针对岗位员工“落地执行”的角色定位，陕化公司安全环保部联合中港金邦，先后与党委工作部、人力资源部、工会办公室、生产技术部等进行调研、讨论，就班组安全培训制定印发了《“五个一”规范化班组安全活动实施方案》，其中就包括了文件制度学习的模块。为了更加精准地服务班组岗位员工，突出制度学习的重点，安全环保部、生产技术部、机械动力部联合从9月起，按照“2+1+1”的责任分工，“划定学习重点、圈定考查范围”，将当月学习制度中确需岗位人员掌握的条款进行摘录，编制成为PPT教案，印发给陕化公司所有班组进行学习，过程中三大生产部室辖区专责定期参加班组活动，对学习效果跟踪督导，解决了文件制度进班组“眉毛胡子一把抓”学习困境，岗位员工学习力、执行力都得到提升。

在10月份各单位业绩暨综合排名通报中，安全环保部以4.90分的成绩，在“文件制度”管理方面拿到陕化公司第一的优异成绩。（原小虎）