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陕西省林业厅批复同意陕煤集团设立陕煤化生态林业总场

作者:孙枫凯 杨静 门亚静  时间:2017-09-05  


从陕西省林业厅获悉,按照《陕西省国有林场改革实施方案》精神,陕西省国有林场改革领导小组办公室、陕西省林业厅近日分别批复,同意陕西省煤业化工集团有限责任公司将下辖的10个林场整合设立陕煤化生态林业总场,纳入陕西省国有林场管理序列。批复确定,陕煤化生态林业总场经营面积35.66万亩,总蓄积量68.89万立方米。林地权属不变、林场性质不变、管理体制不变、享受国有林场相关政策。批复要求陕煤集团严格按照《国有林场管理办法》的规定,加强国有林场管理,维护国有林场合法权益,促进国有林场科学发展,并依法办理法人登记,按程序报批。陕煤化生态林业总场由陕煤集团的二级单位—陕煤实业集团负责筹建。


实业集团农林生态中心主任张春收说:陕煤集团在板块重组改革中,将分布在延安、铜川、渭南、咸阳等4个市8个县区、原属各矿务局的10 个林场,划归实业集团整体经营。实业集团成立了农林生态中心,下设铜川、澄合、蒲白、韩城四个分中心。其中,澄合分中心有4个林场,铜川分中心有3个林场,蒲白分中心有2个林场,韩城分中心有1个林场。

陕煤集团所辖的林场,起源于上世纪六十年代初到八十年代末。那时,煤矿井下要用大批的坑木做支护,所以煤矿企业在地方政府划拨的荒山荒地上,整体规划,进行人工造林,树种以刺槐、油松等矿用坑木用材树种为主。1998年,“三江”(长江、嫩江、松花江)特大洪涝灾害发生后,国家林业政策做出重大调整,实施全面禁伐分类经营政策,加之煤炭开采设备日新月异,综采及机械液压可回收支护广泛使用。这样,林场不仅产生不了效益,每年看护还要投入大量的人力物力财力,失火了还要追究责任。企业林场未纳入全省国有林场管理序列,享受不上省级国有林场一系列的支持政策,责权利不对等,使林场成了煤炭企业的负担。


尽管如此,陕煤集团以社会责任为重,2001年以来,10个林场累计完成人工造林3.8万亩,封山育林5.35万亩。除支付日常看护林场的100多人的费用外,从2012年起到现在,投资1千多万元,对林场基础设施进行了改造,组织陕西省林业勘察设计院做了二类资源调查,组织西北农林科技大学的专家做了林场“十三五”规划。与此同时,林场积极开展苗木培育等工作,各分中心现有苗木培育面积333亩,铜川分中心率先实现苗木销售“零突破”,已实现销售金额2万余元。

2016年7月,陕西省委、陕西省政府出台了《陕西省国有林场改革实施方案》,明确提出“煤炭、铁路等系统国有林场应纳入全省国有林场管理体系,享受国家相关政策”。“我们紧紧抓住这一机遇,经过一年的工作,终于被纳入陕西省国有林场管理序列。之后,我们可以在林场落实社会保障政策,盘活森林资源,发展森林旅游,引进社会资本,发展混合经济,开展公益产业。纳入陕西省国有林场管理序列后,经费由同级财政负担,金融支持的力度也会加强,林场基础设施建设和林场人才队伍建设也将得到有效的保障。”实业集团董事长兼总经理杨百锁高兴地说。(孙枫凯 杨静   门亚静)



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