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陕煤集团扎实推进“三定”改革

作者:     时间: 2024-09-12     

9月12日,陕煤集团召开“三定”说明会,通报了集团总部“三定”方案,标志着集团“三定”工作正式拉开帷幕

“三定”,即“定机构”,确定部门数量及职能;“定编制”,核定员工编制总量;“定职数”,确定部门正副职职数。

为什么要推行“三定”?

1.推行“三定”是贯彻落实中省关于新一轮国企改革深化提升行动的具体举措。

党的二十届三中全会明确指出,要深化国资国企改革,增强企业的核心功能,提高企业的核心竞争力。省委、省政府就新一轮国企改革作出安排部署,省国资委陆续出台了一系列工作制度,就规范优化省属企业组织机构设置、人员编制核定、管理人员职数设置提出了明确要求。

2.推行“三定”是优化体制机制、提升管理效能的有效抓手。

通过“三定”工作,做好集团体制机制的顶层设计,进一步优化组织机构设置和人员配置,构建“小总部”“大产业”“横向协同高效、纵向贯通顺畅”的现代企业管控体系,实现职责明确、流程科学、精干高效、人岗适配、人尽其才,切实提高组织运行效率。

3.推行“三定”是打造“五型”总部,助推集团高质量发展的内在需要。

一流的总部才能有效带动各级本部创建一流。率先在集团总部开展“三定”工作,充分发挥集团总部统筹引领、示范带动、指导监管和协调服务作用,更好地履行“管战略、管资本、管治理、管人才、管创新、管考评、管协同、管风险、管党建”九项核心职能,真正打造成战略型、管控型、创新型、高效型、服务型“五型总部,助推企业高质量发展。

如何推进“三定”?

时间节点

总部“三定”工作9月底完成,所属各企业12月底前完成。

工作原则

带头示范;战略适配;精简高效;权责统一。

工作思路

立足当前管理现状,留足后续管控空间,长效保障管理效能持续提升。

基本步骤

一、划定业务范围

结合企业发展战略、功能定位、管控模式,科学划定业务范围,为部门机构设置奠定基础。

二、完善部门职责

改革后的部门职责不是原有基础上的简单划转、堆积和整合,而是一次系统性的重构、补充和完善。

三、做到人岗匹配

按照各部门定员编制,以责定岗、因岗择人,确保人员、岗位和工作职责相匹配。

四、明确业务流程

立体化规范业务流程,梳理修订《制度汇编》,让业务在内外、上下、平行流转中更加科学化、标准化、规范化。

五、制定考核标准

根据新的部门责权和岗位职责,健全完善绩效考核体系,让干多干少不一样、干好干坏有差别,切实发挥考核“指挥棒”作用。

重要保障

沟通一致,齐心协力,稳健实施;“一把手”亲自抓、亲自管,领导班子集体研究决策。

达到什么成效?

集团总部“三定”方案突出组织机构更加聚焦、人员编制更加精干、中层职数更加优化,是系统全面、纵深推动的体制再造,是明晰职能、人岗相适的机制重构,是追求卓越、争创一流的进军号角

科学性、合理性

有利于贯彻落实上级决策部署,提升政策执行层面的衔接效能;有利于增强党组织政治功能和组织功能,建设“讲团结、顾大局、善合作、树正气”的领导班子和干部队伍;有利于加强党的领导和党的建设,构建“大党建”工作格局。科学设置党组织工作机构,合理匹配上级部署安排。

前瞻性、挑战性

有利于加强对财务工作的集中管控,有效促进类金融企业和参股金融企业合规发展;有利于推动集团科技创新、技术研发、成果转化,推动科技奖项管理和申报的集约管理;有利于统筹安全、环保业务的监管力量和组织体系建设,扛起国企政治责任,坚守安全环保底线;有利于防范和化解企业法律风险,专业化应对合规风险、营造合规文化、践行合规理念。前瞻性聚焦核心职能,勇于面对风险性挑战。

长久性、适应性

有利于搭建科学完善的管理组织架构,明确管理职责、发挥自身优势、突出相互协同;有利于加强对重点领域、关键环节和重要人员的管控力度,充分利用大数据等信息化手段提高管理效能;有利于通过标准化流程设计积淀管理经验、通过考核激励引导全体员工自觉践行企业文化,长久保障管理效能,促进一流企业创建,加快高质量发展。

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