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陕西日报 | ​从普通钢向优特钢挺进——陕西提升钢铁深加工产业链增强行业竞争力

作者: 郭军     时间: 2022-04-14     

陕西日报4月14日8版


聚焦产业链 打造新引擎

从普通钢向优特钢挺进

——陕西提升钢铁深加工产业链增强行业竞争力


纵观陕西钢铁行业发展,既经历了2012年至2015年的低谷,也收获了2017年至2021年的产量效益双增。

2022年,钢铁行业再次来到新的“十字路口”:上游,铁矿石和焦炭价格巨幅震荡、大多数时候高位运行,成本大幅上升;中游,国家出台政策对产能产量“双限”、能耗“双控”,投入增加;下游,房地产、基础设施建设需求趋缓,利润下降。

“通过补链强链延链,推动钢铁深加工产业链特色化、集聚化、规模化、绿色化、高端化、智能化转型升级,钢铁企业才能牢牢把握市场竞争力和发展主动权,充分抵御外部风险。”陕西省钢铁深加工产业链链长、省国资委副主任韩绍安说。

破釜沉舟 陕钢以“改”求生

陕西有陕钢集团(下属有龙钢公司和汉钢公司)、汉钢集团、略钢公司、华鑫特钢公司4家钢铁企业,其中陕钢集团钢材产量占比达87%

2012年以前,全国钢铁企业都躺在“舒适圈”,工资高、待遇好。2012年是分水岭,在产能过剩和经济下行双重压力下,整个行业遭遇“寒冬”。

“在行业上升期,其乐融融。而在下行期,各种问题就暴露出来了。”陕钢集团党委书记、董事长杨海峰说,“体制机制问题最先暴露。比如投资决策做一个项目,民营企业决策快、建设快、投产快,而国有企业左一个批文、右一个批文。一个生产线,人家都干一年了,你可能还在等决策。等决策出来了,市场已经发生变化。此外,机构臃肿,冗员多、效率低,一个人能干的事情,两个人在干。”

2015年钢铁价格断崖式下跌,全国钢铁企业密集亏损。当年盈利水平在全国排名倒数的陕钢,更是艰难度日。

2016年,陕钢破釜沉舟,以“改”求生。

陕钢先后为龙钢公司和汉钢公司引入职业经理人,并匹配市场化考核机制和市场化薪酬,对员工实行差异化薪酬,将员工从2.6万人减到1.8万人。

“我们充分为职业经理人放权。”杨海峰说,“看到好的产品,职业经理人可以自己作主直接开发,我们只需要用业绩考核他。”

“陕钢人充分尝到改革的红利。”杨海峰说。

2017年,陕钢钢铁产量首次突破1000万吨,实现利润19亿元,一举扭转了持续6年的亏损局面。此后,陕钢在全国钢铁行业中的综合竞争力持续提升,从2016年的B级(较强),提升到2017年的B+级(优强),2018年到2021年蝉联A级(特强)。

陕钢成功的改革实践入选国务院国资委国企改革“双百行动”案例。

“链”上发力 钢铁行业迎机遇

陕钢龙钢公司里,没有煤灰扑鼻,没有粉尘遍地,也没有冒着黑烟的大烟囱。这个占地7000多亩的厂区更像一个大花园。

“改革为陕钢带来了发展红利,无论是装备水平,还是环保、技术、管理以及企业效益等方面都有了较大提升。但和国内大型钢铁企业相比,仍存在产业规模小、布局分散等问题。”杨海峰说,“另外,企业技术升级慢、钢材产品结构单一等现状也表明企业的抗风险能力弱。”

从产业上游来说,陕钢对国外铁矿石的依赖度达80%左右,炼钢所需熔剂也全部购自省外,和沿海钢企相比,增加了运输成本。

从产业中游而言,陕钢产能每年约1300万吨,加工产品多为普通钢,深加工产品约占全年钢材产量的25%,没有人们熟知的优特钢等产品。多年来,陕钢钢材以传统建材为主,其次为板材、钢材制品等,主要用于房地产、基建以及石油行业,其深加工产品多为焊管、网笼、网片、钢丝钢绞线等低附加值产品。

再看产业下游,省内汽车制造、机械加工、航天等制造业企业所需的轴承钢、齿轮钢、汽车板、不锈钢、高级管线钢等优特钢材基本依赖外购。

去年6月,陕西省委、省政府把钢铁深加工产业链确定为23条重点产业链之一,省国资委是包抓责任单位。陕钢是“链主”企业。

“我省重点发展钢铁产业链,对钢铁行业是难得的机遇。”杨海峰说,“全省钢铁产业一盘棋发展,有助于钢铁上下游企业巩固优势、补齐短板,提升产品附加值和竞争力,有效应对‘需求收缩、供给冲击、预期转弱’三重压力。”

“作为‘链主’企业,今年,陕钢将继续把劳动、人事、分配三项制度改革做深做实,让想干事、能干事的人劲头更足,进一步激活职工的创新动能。”杨海峰说,“我们还主动上马一批设备改造项目,进一步做强陕钢品牌。”

“链长”包抓 提升产业链有底气

陕西有没有提升钢铁深加工产业链的底气?

陕西其实不缺上游资源。炼钢所需的铁矿石、石灰岩、焦炭等,我省都有储备,分散在不同的区域和行业。

铁矿石成本约占钢铁成本的50%。目前,我省的菱铁矿石探明储量约3.02亿吨,属全国特大型菱铁矿床之一,缺点是品位低,需要加大科技攻关,实现铁矿粉低成本开发生产。此外,我省焦炭资源丰富,但需要实现焦钢一体生产,熔剂所需的石灰岩也有待开发。

“中游生产高附加值产品,我们有创新要素。”韩绍安说。我省拥有专门开展钢铁产业研究的大学和科研院所,如西安交通大学、西安建筑科技大学、西安科技大学以及陕西冶金设计研究院、中国重型机械研究院等,可以针对我省钢铁产业发展实际揭榜攻关。

下游省内制造业企业为数众多,对高强度合金特殊钢的需求量较大,有助于推动我省钢铁产业向精品化路线发展。

“现在,市场竞争不只是企业之间的竞争,更是整个产业体系和配套能力的竞争。产业竞争根本在于产业链。我们不仅要把上中下游‘链’起来,还要推动产业链补链强链延链。”韩绍安说。

去年以来,省国资委对钢铁企业进行实地调研,厘清全省钢铁产业链现状,并制定出台陕西省钢铁深加工产业链提升方案、三年行动方案等。

三年行动方案明确了目标、任务、措施和时间表。

三年行动方案重点推出补链强链延链三大任务:构建上游铁矿石、焦炭、熔剂、再生钢铁资源四大保障体系,降低钢铁行业对外部资源的依赖度实现补链;强化中游装备升级、产品结构调整、配套项目建设、绿色低碳发展等六项增效措施,不仅能生产普通钢,还能生产优特钢,增强竞争实力实现强链;加速下游韩城精品钢材生产基地、汉中钢材制品产业集群、西安钢铁产业服务转型三大基地建设,深化与下游企业合作达到延链。

韩绍安表示,省国资委将以“链长”包抓制为抓手,进一步落实专班成员单位责任分工,建立完善相互协调、上下联动工作机制,整合各方资源,推动营商环境、创新、技术、人才、金融、物流等要素有机融合。今年工作重点将围绕提升方案、三年行动方案、2022年工作台账、重点项目清单既定任务,加快推进一批产业升级、企业招引、创新攻关、改革重组、对外合作等重点项目落地实施,全力推动我省钢铁产业高质量发展。(郭军)

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