为切实提升公司安全管理水平和从业人员的法治意识，按照陕西煤矿安全监察局、陕西省应急管理厅关于开展“学法规、抓落实、强管理”活动实施方案的通知和集团公司相关要求，铜川矿业公司制定下发了《“学法规、抓落实、强管理”活动实施方案，并认真组织开展活动，活动在“学”字上出实招，着重在“改”字上作文章，有力推动了公司安全生产形势持续稳定发展。

高度重视，强化学习，明确内容。矿业公司成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的活动领导小组，明确牵头实施部门和专门负责人，突出学习重点，编印学习手册，制定考核奖罚办法，促进对标对表整改落实，确保活动取得实效。明确了煤矿主要负责人、安全生产管理人员、煤矿特种作业人员和其他从业人员30项重点学习内容。按照“干什么、学什么、管什么、懂什么”的要求，组织公司机关各部室对法规文件和制度相关资料进行整理，编印了共计65个重要制度文件，汇编了“学法规、抓落实、强管理”专项学习题库，为公司机关和矿井单位发放1000余册，保证安全生产管理人员人手一册。对全员安全培训考试题库进行了升级，内容包括“一规程三细则一办法一规定”安全培训题6000余道。编制了救护大队和驻矿救护指战员重点学习培训内容。为检验学习培训效果，对各级安全管理人员、煤矿班组长、重点岗位特种作业人员、其他从人员组织了全员考试，公司、矿井充分利用学习平台、全员安全培训考试系统进行集中学习培训，参学率达到95%以上，利用手机APP模拟答题参与率达到了98%以上，学习取得良好效果。

严格相关学习培训和考试。截止10月18日，应培训主要负责人6人次、实际培训17人次，累计培训125人次；安全管理人员应培训464人次、实际培训717人次，累计培训16503人次；工程技术人员应培训218人次、实际培训2700人次。公司层面、各矿井利用陕西煤业全员安全培训考试系统中“学法规、抓落实、强管理”专项题库组织全员考试4365人，累计组织专项考试18216人次。矿山救护大队指战员参加考试69人，累计参加考试432人次。前三个季度公司组织对4个生产矿井的安全生产管理业务科室的科长、安全管理人员（工程技术人员）进行了抽考。其中今年前三个季度培训考试累计平均成绩均有所上涨。公司机关安全管理人员利用办公电脑、矿井组织副总以上矿领导及业务科室人员、区队管理人员在信息化大楼观看国家煤监局“新标准”网络视频安全讲座，参加观看讲座的各级人员共计966人次，累计3396人次。按照“学法规、抓落实、强管理”活动，7月份参加国家煤监局“煤矿安全普法网络知识竞赛”共计7791人次，累计参加11488人次，其中下石节矿的万小平积分187分，位列公司第一名。下石节矿考试中心主任樊锋说，“通过开展‘学法规、抓落实、强管理’活动，干部职工业务素质明显提升，安全意识不断增强，塑造本质安全人的理念更加深入人心，安全知识已经深深植根于职工的思想和灵魂深处。

安全管理机构进一步完善。矿业公司安全生产管理机构健全，成立有以党委书记、执行董事和总经理为主任的安全生产委员会，设有安全监察管理部，以及安全监察管理部北区分部。建立了以总工程师为首的技术管理体系，设置了采掘技术管理、“一通三防”管理、防治水、防冲击地压等专职安全技术管理机构，设有生产部、通风部、地测部、机电管理部、总调度室、防冲办公室等专职部门。公司及时调整了安委会成员，修订了安委会工作职责，进一步加强安全管理工作。公司所属矿井机构设置健全，符合《安全生产法》和《煤矿安全规程》等规定。公司机关安全生产管理人员设置满足安全生产管理需要。各生产矿井安全生产管理机构健全，安全生产管理人员配备到位，符合相关安全生产法律法规和煤矿安全规程规定。

通过学习“一规程三细则一办法一规定”，对矿业公司运行的安全生产管理制度进行了认真梳理，建立了安全承诺制度、安全述职制度、安全培训奖罚办法等。修订了安全生产责任制，各级领导干部岗位职责中增加了双重预防、安全述职、安全承诺等内容。同时制订下发了公司关于安全生产决定、通知、攻坚行动、各类活动等文件28项，全面指导和加强安全生产工作。作业规程及安全技术措施进一步规范，针对存在的问题，列入监督检查重点内容，强化整改提高规程措施编制水平，强化现场贯彻落实，切实保障现场生产过程安全。公司及所属矿井本着“边学习、边整改、边提高”工作原则，对照“一规程三细则一办法一规定”进行自查自改，对标对表，强化检查，持续整改，共计梳理问题清单124条，目前已完成整改121条，剩余3条，正在按计划整改落实，预计12月底全部整改到位，确保了矿井合法合规生产，为安全生产起到积极的推动作用。（杨春成  巨宏伟）